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五原公益訴訟:堅持以辦案為中心,“六個方面”從嚴把好檢察關口

2020-05-18 08:53:34來源:五原縣檢察院  責任編輯:

  用青春堅守、用熱情澆灌,五原縣人民檢察院公益訴訟辦案團隊不斷深挖監督領域,致力做保護五原縣生態環境的一葉“綠舟”,做保障人民食藥安全的“護衛”,做保護國有資產的一把“利劍”,做守衛英雄烈士的一面“護盾”。

  第一,在抓好辦案上下功夫。堅持以司法辦案為中心,在辦理公益訴訟案件時,要立足本職,有序、有效加大生態類、食藥類刑事案件的打擊力度,嚴把訴前程序、提起訴訟關口,加大公益訴訟工作力度。辦好案件。既不能越俎代庖,又要主動履職。運用好刑事立案監督、提起刑事公訴、刑事附帶民事公益訴訟、督促行政機關履職、提起行政公益訴訟,支持社會組織起訴等多種手段,協同推進野生動物保護及“清四亂”問題整治。截止目前,摸排公益訴訟案件線索40余條,其中立案20余件,重點對典型問題進行跟蹤監督,確保案件效果,爭取起到典型案件帶動作用,使行政責任機關積極履職,保護地區生態安全屏障。

  第二,有效聯動行政執法單位積極配合。推進已有機制落實落地,尋求縣委、縣政府對檢察機關公益訴訟的組織領導和保障,人大及常委會、政協加強對檢察機關公益訴訟工作的監督,行政執法部門要積極支持配合公益訴訟線索摸排工作。發揮公益訴訟辦案組重要作用,與五原縣森林公安局、五原縣自然資源局、五原縣市場監督管理局、五原縣稅務局等良好聯動,召開聯席會議5次,案件線索移送3次,形成了由被動監督轉變為主動尋求監督的良好局面。

  第三,發揮好專項活動的帶動作用。深化基層檢察機關在“四個最嚴”“清四亂”及野生動物保護等領域的檢察監督進程,激發公益訴訟干警的能動性,結合五原縣地區實際,拿出因地制宜的專項行動方案,向案件要質量,專項行動必須有案件辦理予以落實,向整改情況要監督效果,制發的訴前檢察建議書必須有整改有回復。

  第四,更加重視類案辦理工作。樹立通過訴前程序實現維護公益目的是司法最佳狀態的理念,從程序、內容、成效評估、訴訟銜接等各個環節,抓好訴前檢察建議辦理,讓建議有法律依據,做出規范,做成剛性。重點把握好類型案件的辦理,2020年將重點對生態環境領域類型案件重點辦理,注重提升案件辦理質量,已對18件類型案件合并辦理至1件訴前程序案件,提升檢察監督權威性。要將辦案職能向社會治理領域延伸,將辦案效果指向推動行業治理機制的健全完善,指向提升社會綜合治理效能。及時分析總結類型案件辦理的案相關領域公益受損的規律和深層次原因,敏銳發現生態環境及社會綜合治理中存在的問題隱患,查找相關制度缺陷和監管漏洞,助力補足社會治理體系短板,努力實現標本兼治的最佳狀態。

  第五,以“三檢合一”為契機,加強部門聯動。按照上級檢察機關要求,涉及生態環境、食品安全等公益訴訟領域的案件實行“三檢合一”辦案模式,受案辦理4件,“三檢合一”開庭審理案件1件,法庭效果好。鞏固各部門內部案件線索溝通機制,結合“掃黑除惡”深挖煤炭資源領域、國有資產保護領域的涉黑、涉惡、違規違法情形,結合未檢工作督促行政執法機關履職,擴大檢察機關在維護生態文明建設等領域中的影響力和公信力。

  第六,充分利用新媒體,拓寬公益訴訟工作延伸面積。借助信息共享平臺發現線索。檢察干警對各執法部門公開的業務信息進行排查,梳理出可能侵犯國家利益和社會公共利益的公益訴訟線索清單,并依法向有關部門調查核實。借助媒體宣傳職能,受理舉報線索。主動聯系媒體,積極宣傳檢察機關公益訴訟職能,提高群眾知曉率,主動向檢察機關舉報案件線索。要充分運用全媒體手段,全方位、多角度宣傳檢察機關在提供法治保障取得的良好政治效果、社會效果和法律效果,在加強正面宣傳、營造良好環境的同時,注意講好五原的檢察故事。

  五原縣人民檢察院的公益訴訟辦案團隊始終秉持忠誠擔當、嚴格履職的基本信條,是守護國家利益和社會公共利益的基層一線先鋒隊,這里的公益訴訟檢察干警讓“檢察藍”閃靚在古郡五原的每個角落。(王媛)

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